Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних


В целях совершенствования работы по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, сообщаем следующее.

Порядок межведомственного взаимодействия по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению семейного и детского неблагополучия, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних регламентируется различными нормативно-правовыми актами РФ, Калининградской области, в том числе:

-     Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

-     Порядком межведомственного взаимодействия по выявлению семейного и детского неблагополучия, организация работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасной положении, на территории Калининградской области, утвержденным на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области 14 апреля 2015 года (размещен на сайте Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области) (далее - Порядок);

-     Приказом Министерства социальной политики Калининградской области, Министерства образования Калининградской области, Министерства здравоохранения Калининградской области от 13.12.2017 г. № 766/1306/1/610 «О взаимодействии Министерства социальной политики Калининградской области, Министерства образования Калининградской области, Министерства здравоохранения Калининградской области при организации работы по раннему выявлению неблагополучных семей» (письмо министерства социальной политики Калининградской 

 

области за исх. №14171/08 от 26.12.2017 г., размещен на портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru) (далее -Приказ).

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

Полномочия каждого органа по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению семейного и детского неблагополучия, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляются в пределах их компетенции в порядке, установленном, в том числе, вышеуказанными нормативно­правовыми актами.

Понятия, определяющие признаки и критерии нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия, несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, семьи, находящейся в социально опасном положении, правонарушений несовершеннолетних, форм жестоко обращения с детьми содержатся в указанных нормативно-правовых актах.

Порядок организации межведомственного взаимодействия, а именно определение порядка действий каждого органа системы профилактики, сроки информирования при выявлении нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, так же содержатся в указанных нормативно-правовых актах, так согласно п.п. 8.5.1., 8.5.2 Порядка:

Дошкольные образовательные организации:

-       обеспечивают ежедневный (в рабочее время) при прибытии воспитанников их внешний визуальный осмотр;

-       при выявлении признаков жестокого обращения родителей с ребенком незамедлительно (в течение трёх часов с момента выявления) направляют информацию в орган внутренних дел, орган опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту фактического жительства несовершеннолетнего.

-       при выявлении сведений о детях, проживающих в условиях, представляющих угрозу их жизни или здоровью либо препятствующих их нормальному воспитанию, незамедлительно (в течение трёх часов с момента выявления) направляют информацию в орган опеки и попечительства, подразделение по делам несовершеннолетних и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту


фактического проживания ребенка, в орган, осуществляющий управление в сфере образования.

Общеобразовательные                   организации,                   профессиональные

образовательные организации и другие организации, осуществляющие образовательный процесс, в соответствии с уставами указанных учреждений и положениями о них:

-       обеспечивают ежедневный (в рабочее время) при прибытии обучающихся несовершеннолетних их внешний визуальный осмотр;

-       при выявлении несовершеннолетних, длительное время (более 100

часов) не посещающих                  или систематически пропускающих без

уважительных причин учебные занятия в образовательных организациях, принимают меры к выяснению причин, в случае установления признаков социального положения семьи, информируют органы социальной защиты населения и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при месту жительства данной семьи.

-       при выявлении признаков жестокого обращения родителей с ребенком, незамедлительно (в течение трёх часов) направляют информацию в орган внутренних дел, орган опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и защиту их прав по месту фактического проживания ребенка;

-       при выявлении сведений о детях, проживающих в условиях, представляющих угрозу их жизни или здоровью либо препятствующих их нормальному воспитанию, незамедлительно (в течение трёх часов) направляют информацию в орган опеки и попечительства и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту фактического проживания ребенка, в орган, осуществляющий управление в сфере образования.

Адреса и телефоны указанных органов следующие:

-         Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при

администрации Гурьевского городского округа: г. Гурьевск, ул. Ленина, дЛ5, каб. № 18 (1-й этаж), тел. 8-401-51- 3-95-69;                             '

Отдел полиции (включает в себя подразделение по делам несовершеннолетних): г. Гурьевск, ул. Ленина, д.З, тб'л. 8(4012)30769, тел. факс 8(4012)30768;

-         Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа: г. Гурьевск, ул. Ленина, д. 15, каб. № 8 (второй этаж), тел. 74-11-50, 741305;

-     Отдел опеки и попечительства (входит в состав управления по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа): г. Гурьевск, ул. Ленина, д. 15, каб. № 17, 6 (второй этаж), тел. 742883, 741303.